官员违纪,是指政府官员利用自身便利,从事违法违纪行为,最终对社会造成不良影响。严肃处理违纪官员,维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政。要切实解决党风方面存在的突出问题,特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理。

严肃处理五类违纪官员

■违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。

■“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。

■放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。

■利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。

■参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。

解决群众反映的突出问题

要以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等问题。继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风以及减轻农民负担工作。

要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,工程项目中发生的案件,金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件,严厉惩处腐败分子。

官员顶风违纪胆气何来

湖南省娄底市房地产管理局因自行延长春节假期,原局党委书记、局长彭某被免职。随即,娄底市掀起一场狠抓干部作风建设的风暴。可在这场风暴中,当地少数官员依旧顶风违纪。近日,新化县林业局4名工作人员上班时间在办公室打牌,就被县纪检暗访人员现场查获。

官员顶风违纪胆气何来?各界众说纷纭。法律界人士认为,公务员身份的终身制、打不破的“铁饭碗”,使少数公务员对党纪政规缺乏敬畏感。

吸违规放假教训掀转作风高潮

2月18日,《法制日报》视点版以《“国务院好遥远”成超长放假理由?》为题,报道了此事。报道刊发后,引起娄底市委、市政府高度重视,经娄底市纪委常委会研究并报市委决定,免去了娄底市房产局原党委书记彭某职务,并按程序免去其局长职务。

随后,娄底市掀起了一场狠抓干部作风建设的高潮。2月21日,娄底市领导在相关会议上要求,要深刻吸取市房产局违规放假事件的教训,决不允许在贯彻执行各级决策部署上打折扣。各级各部门要加快转变政府职能,提高工作效率,优化政务服务。各级纪检监察部门要加强监督检查,定期不定期组织开展明查暗访,对迟到、早退、上班时间玩游戏、看电影、炒股等违规现象,发现一起,查处一起,决不姑息,对不作为、慢作为、乱作为的要坚决查处,毫不手软。

在这场干部转作风行动中,娄底市相关部门贯彻执行得如何呢?《法制日报》记者近日来到了娄底市下辖的新化县进行了采访。

林业官员上班打牌被公开通报

采访中,新化县有官员向记者透露,在这场干部转作风行动中,该县林业局有一些干部职工顶风违纪,上班时间打牌被现场查获并公开通报了。

“只要一进县政府办公楼大厅,你就可以看到这个通报,这次县里将林业局打牌的事情公开通报,在办公楼前自亮‘家丑’,足见领导抓干部作风建设的决心。”这名官员对《法制日报》记者说。

在新化县委、县政府办公楼大厅一电子显示屏上,记者确实看到了这条通报。通报称:“3月8日下午3点20分,新化县纪委、县委作风办联合督查组对县林业局机关干部职工作风进行暗访,结果检查发现,在县林业局办公楼5楼504办公室有4名工作人员在打牌。分别是:林业产权交易管理办公室副主任陈某、森林资源资产评估中心副主任黄某、林调队职工晏某和刘某。”

《法制日报》记者在新化县采访时发现,同样在一楼大厅被张榜公布的还有县委、县政府机关干部上班的考勤率。

新化市民张翔认为,新化县委、政府在办公楼前自亮“家丑”的做法,证实了该县抓干部作风建设的决心。

“希望能将这种公开通报的方式持之以恒,给那些懒散的官员敲响一记警钟。”张翔说。

公务员“铁饭碗”滋生惰性

两年前,新化县林业局曾出现过干部打牌被查的事情。此次,在娄底市原房产局长被免职不足一月,娄底市正狠抓干部作风建设风暴中,新化县林业局官员缘何敢顶风违纪?《法制日报》记者来到新化县林业局进行采访。

“我们干部作风建设抓得很好呢!”当记者询问该局干部转作风效果如何时,新化县林业局监察室主任刘毅辉几乎是脱口而出。

当记者追问既然该局干部作风建设抓得好,怎么会出现4名工作人员上班打牌被查时,刘毅辉显得非常尴尬。

随后,刘毅辉联系新化县林业局党组书记谢建都接受了记者采访。

“事发当天,县林业局所有党组成员都下乡办事去了。这4名工作人员以为领导不在单位,就开始胆大妄为,上班时间打牌。”对于该局4名工作人员打牌被查的事实,谢建都称“很痛心”。

谢建都介绍,在抓干部作风建设方面,该局成立了专门的班子,并制定了严格齐全的制度,而且还进行了量化。

记者在其办公室也看到一本厚厚的加强作风建设的制度汇编。其中,2012年4月19日的一则通知规定“上班时间打牌等,一经查实2次以上的(含),一律予以免职处理。”

“为什么上班打牌非要2次以上才作免职处理呢?”记者询问。

“这是去年的规定,今年要改成1次。”谢建都向记者解释。

对于新化县林业局两年前就有干部打牌被查的事实,谢建都也予以了证实。

为何会出现令行禁不止的现象?谢建都向记者谈了他的看法。

“这几个干部职工上班时间打牌,从作风建设来讲,我们开除他们的心都有。但如果真正开除了他们,又违反了劳动法和公务员法。”谢建都认为,少数公务员之所以敢顶风违纪,是因为单位对其处理无“杀伤力”。

“就算上班违纪打牌了,你又不能开除他,他工资照样领。”谢建都坦言,作为基层干部他们为此也非常苦恼。

有法律界人士则认为,从当前的考公务员热到新化县林业局官员顶风违纪,公务员身份终身制和“铁饭碗”的负面性已初显。

“只有把公务员的‘铁饭碗’变成‘瓷饭碗’,才能增加他们对党纪政规的敬畏感和对职业的责任感。”这位法律界人士说。